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      【評論】加快大灣區(qū)基礎設施互聯(lián)互通 ——五論認真貫徹落實《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》
        時間:2019-04-30  點擊量:0次   
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      基礎設施互聯(lián)互通對經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要的基礎性、先導性、全局性作用。

      《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》把“加快基礎設施互聯(lián)互通”作為推進大灣區(qū)建設的一項重要工作,明確提出要加強基礎設施建設,暢通對外聯(lián)系通道,提升內部聯(lián)通水平,推動形成布局合理、功能完善、銜接順暢、運作高效的基礎設施網(wǎng)絡。將粵港澳大灣區(qū)建成富有活力和國際競爭力的一流灣區(qū)和世界級城市群,基礎設施的互聯(lián)互通既是先決條件,也是有力支撐?,F(xiàn)代社會,經(jīng)濟越發(fā)展,對基礎設施的要求越高?;浉郯拇鬄硡^(qū)地處我國沿海開放前沿,以泛珠三角區(qū)域為廣闊發(fā)展腹地,在“一帶一路”建設中具有重要地位,具備互聯(lián)互通的區(qū)位優(yōu)勢、戰(zhàn)略優(yōu)勢。同時,粵港澳三地分屬不同區(qū)域,管理制度不同,發(fā)展程度有異,生產(chǎn)要素高效便捷流動的良好局面尚未形成,基礎設施互聯(lián)互通水平有待進一步提升。加快大灣區(qū)基礎設施互聯(lián)互通,務必認真貫徹落實規(guī)劃綱要的部署要求,聚焦于提升交通、能源、信息、水利等基礎設施支撐保障能力的發(fā)展目標,加快構建現(xiàn)代化的綜合交通運輸體系,優(yōu)化提升信息基礎設施,建設能源安全保障體系,強化水資源安全保障。

       “道路通,百業(yè)興”。加快基礎設施互聯(lián)互通,重點是構建現(xiàn)代化的綜合交通運輸體系。按照規(guī)劃綱要部署,要提升珠三角港口群國際競爭力,鞏固提升香港國際航運中心地位,增強廣州、深圳國際航運綜合服務功能,以沿海主要港口為重點,完善集疏運網(wǎng)絡;要建設世界級機場群,鞏固提升香港國際航空樞紐地位,提升廣州和深圳機場國際樞紐競爭力,增強澳門、珠海等機場功能,推進大灣區(qū)機場錯位發(fā)展和良性互動;要完善大灣區(qū)經(jīng)粵東西北至周邊省區(qū)的綜合運輸通道,加快構建以廣州、深圳為樞紐,出省通道為骨干,連接泛珠三角區(qū)域和東盟國家的陸路國際大通道;要構筑大灣區(qū)快速交通網(wǎng)絡,連通內地與港澳以及珠江口東西兩岸,力爭實現(xiàn)大灣區(qū)主要城市間1小時通達;要提升客貨運輸服務水平,實現(xiàn)零距離換乘、無縫化銜接,構建現(xiàn)代貨運物流體系。

      信息基礎設施是打通經(jīng)濟社會發(fā)展的信息“大動脈”。加快基礎設施互聯(lián)互通,要進一步優(yōu)化提升信息基礎設施,強化信息資源深度整合。規(guī)劃綱要從構建新一代信息基礎設施、建成智慧城市群、提升網(wǎng)絡安全保障水平等方面作出具體部署,強調要推進粵港澳網(wǎng)間互聯(lián)寬帶擴容,加快互聯(lián)網(wǎng)國際出入口帶寬擴容,推動珠三角無線寬帶城市群建設,實現(xiàn)城市固定互聯(lián)網(wǎng)寬帶全部光纖接入,建設超高清互動數(shù)字家庭網(wǎng)絡等;要推進新型智慧城市試點示范和珠三角國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)建設,大力發(fā)展智慧交通、智慧能源、智慧市政、智慧社區(qū);要加強通信網(wǎng)絡、重要信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)資源保護,建立健全網(wǎng)絡與信息安全信息通報預警機制,構建網(wǎng)絡安全綜合防御體系。

      能源安全是關系經(jīng)濟社會發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性問題。加快基礎設施互聯(lián)互通,要著眼于建設能源安全保障體系,推動能源生產(chǎn)和消費革命。一要推進能源供給側結構性改革,優(yōu)化能源供應結構。加快天然氣和可再生能源利用,有序開發(fā)風能資源,因地制宜發(fā)展太陽能光伏發(fā)電、生物質能,安全高效發(fā)展核電,大力推進煤炭清潔高效利用。二要強化能源儲運體系。加強周邊區(qū)域向大灣區(qū)以及大灣區(qū)城市間送電通道等主干電網(wǎng)建設,加快推進珠三角大型石油儲備基地建設,推進廣州、珠海等國家煤炭儲備基地建設,研究完善廣東對香港、澳門輸電網(wǎng)絡、供氣管道,確保香港、澳門能源供應安全和穩(wěn)定。

      水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。加快基礎設施互聯(lián)互通,要以“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”為指導理念,強化水資源安全保障。按照規(guī)劃綱要部署,要從完善水利基礎設施、完善水利防災減災體系兩方面重點推進。完善水利基礎設施,要堅持節(jié)水優(yōu)先,實施最嚴格水資源管理制度,加快推進珠三角水資源配置工程和對澳門第四供水管道建設,保障珠三角以及港澳供水安全,加強粵港澳水科技、水資源合作交流。完善水利防災減災體系,要加強海堤達標加固、珠江干支流河道崩岸治理等重點工程建設,加強珠江河口綜合治理與保護,強化城市內部排水系統(tǒng)和蓄水能力建設,推進病險水庫和病險水閘除險加固,提高防洪防潮減災應急能力。

       “一橋飛架三地,碧海變成通途。”以港珠澳大橋的建成通車為標志,大灣區(qū)基礎設施互聯(lián)互通的局面正在加速形成。廣東作為推進粵港澳大灣區(qū)建設的重要責任主體,要進一步深化認識、提高站位,對接“中央要求”“港澳所需”“灣區(qū)所向”“廣東所能”,和香港、澳門在相互尊重的基礎上,共同編制基礎設施領域的專項規(guī)劃或實施方案,加快基礎設施互聯(lián)互通的實施進程,為粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅實支撐。


      來源:南方日報

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